카지노는 럭셔리한 라이프스타일, 위험, 고위험 오락으로 확인되었습니다. 그러나 문화적 보수주의와 전통이 있는 중동 지역에서 카지노를 합법화하고 규제하는 것은 민감하고 정치적으로 어려운 문제입니다. 일부 국가에서는 이슬람 교리에 기반한 금지 조치를 확고히 고수하는 반면, 다른 국가에서는 관광객을 유치하고 경제 성장을 하면서 과거의 실수를 되풀이하지 않기 위해 조심스럽게 규제 환경을 헤쳐 나가고 있습니다.
전 세계 도박 수익이 5000억 달러를 넘어 급증하는 동안 중동 국가들은 입장을 재고해야 하는 상황에 처해 있습니다. 더 이상 도박이 합법화될 것인지의 문제가 아니라 경제적 이익을 위해 도박을 어떻게 규제하고, 과세하고, 포착할 수 있는지가 문제입니다.
대조되는 지역: 전면 금지부터 선택적 허가까지
중동은 카지노를 통제하는 데 있어서 정책의 패치워크입니다. 일부 국가에서는 도박이 완전히 금지되어 있지만 다른 국가에서는 특정 조건 하에 엄격하게 규제되는 환경에서 도박을 허용합니다.
보수적 입장: 사우디아라비아, 이란, 쿠웨이트
사우디아라비아, 이란, 쿠웨이트와 같은 국가의 경우 샤리아법에 따라 모든 형태의 도박이 완전히 금지되어 있으며 하람(금지)으로 간주됩니다. 그러한 국가에는 엄격한 법률이 있으며, 위반자는 막대한 벌금을 부과받거나 심지어 감옥에 갇힐 수도 있습니다. 온라인 도박도 엄격히 금지되어 있으며, 정부는 해외 온라인 도박 웹사이트를 공개적으로 차단하고 있습니다.
회색지대: UAE의 통제된 실험
아랍에미리트(UAE)는 중동 국가들이 카지노를 라이센스하는 방법에 대한 규칙서를 작성하고 있습니다. 전통적으로 UAE는 도박을 금지했지만 이것이 바뀔 것이라는 징후가 있습니다. 2023년에 국가는 일반 상업 게임 규제 기관(GCGRA)을 설립하여 카지노를 포괄하는 상업 게임에 대한 법적 체계를 시작할 것임을 알렸습니다.
이번 확장은 국제 관광 허브가 되겠다는 UAE의 전반적인 비전과도 일치합니다. Ras Al Khaimah Emirate는 이미 세계 최고의 카지노 리조트 소유주인 Wynn Resorts와 합작 투자 계약을 체결하여 게임 매장이 포함된 39억 달러 규모의 통합 리조트 단지를 건설했다고 발표했습니다. 잘 실행된다면 이 벤처는 UAE에서 카지노 게임을 보다 광범위하게 적용하기 위한 템플릿으로 복제될 수 있습니다.
카타르와 오만: 전통적인 법률이지만 온라인 베팅이 더 많아짐
카타르는 FIFA 월드컵과 같은 대규모 관광 행사를 주최했지만 물리적 카지노에 대한 저항력은 확고했습니다. 그러나 온라인 도박 사이트가 등장하면서 규제 딜레마가 생겼습니다. 규제가 엄격함에도 불구하고 카타르에서는 현지 플레이어가 이용할 수 있는 해외 도박 사이트의 수가 증가하여 온라인 도박을 금지하는 것이 아니라 법적으로 규제하는 방법에 대한 논란을 불러일으켰습니다.
오만도 그 뒤를 따랐다. 육상카지노도 없고 도박도 법적으로 금지되어 있지만, 해외사이트가 계속해서 이용자를 유치하고 있어 규제되지 않은 도박운영과 금전적 손실에 대한 우려가 커지고 있다.
레바논과 이집트: 규칙의 예외
나머지 이웃 국가들에 비해 레바논은 좀 더 자유주의적인 접근 방식을 취했습니다. 레바논 정부는 1959년부터 운영 중인 국영 카지노인 Casino du Liban을 소유하고 있습니다. 이곳은 정부의 막대한 수입원으로 관광객과 현지인을 현금으로 유인합니다. 그러나 도박은 여전히 허가받은 판매점으로 제한되어 있으며 온라인 도박은 여전히 규제되지 않습니다.
이집트도 같은 패턴을 따라 외국인만을 위한 카지노를 합법화합니다. 이집트 국민은 국내 카지노 도박에 참여하는 것이 기술적으로 금지되어 있지만 카이로, 샤름 엘 셰이크, 후르가다의 고급 리조트는 해외 방문객을 환영합니다. 이러한 선택적 합법화를 통해 이집트는 시민들에게 도박 활동을 적용하지 않고도 도박 수익을 누릴 수 있습니다.
중동이 카지노 규제를 제고하는 이유
1. 관광과 경제성장 요인
석유에 의존하지 않고 경제를 다각화하려는 국가의 경우 관광이 최우선 과제입니다. UAE와 사우디아라비아는 이미 NEOM 및 Vision 2030과 같은 미래 지향적 관광 개발을 비전으로 삼기 위해 수십억 달러를 투자했으며 통합 카지노 리조트는 관광 수입에 큰 기여를 할 것입니다.
싱가포르는 관심을 끄는 사례 연구입니다. 처음에는 거부했지만 이제는 카지노 부문이 매년 수십억 달러의 수익을 거두고 있으며 지출이 많은 방문객이 몰려들고 있습니다. 중동 국가, 특히 고급 관광에 투자한 국가는 이를 따를 가능성이 있다고 보고 있습니다.
2. 온라인 도박의 증가
엄격한 도박 금지법이 있는 국가에서도 인터넷 카지노와 도박 웹사이트는 은밀하게 존재합니다. 규제가 없으면 개인이 모니터링되지 않고 감사되지 않는 사이트에 베팅하는 동안 정부는 세금을 잃습니다. 다른 사람들은 또한 온라인 카지노를 허용하고 규제하지만 엄격한 점검을 통해 이를 완전히 금지하는 것에 비해 효과적인 수단이 될 수 있다고 믿습니다.
3. 국제 게임 거물급의 역할
윈 리조트(Wynn Resorts), MGM, 시저스(Caesars) 등 주요 국제 카지노 브랜드가 중동을 목표로 함에 따라 이 지역은 쇼핑, 레스토랑, 카지노를 포함한 대규모 엔터테인먼트 단지인 복합 리조트의 입지로 급속히 각광받고 있습니다. 그들은 중동 정부가 자국의 문화 및 법적 환경에 맞춰 구현할 수 있는 전문 지식, 자금 및 규제 시스템을 제공합니다.
합법화의 장애물: 문화, 종교, 사회적 영향
경제적 이익은 상당하지만 카지노 합법화는 민감한 문제입니다. 중동의 문화와 종교유산이 가장 큰 걸림돌이다. 규제를 진행 중인 정부는 다음 사항과 싸워야 합니다.
종교적 반대: 대부분의 무슬림 성직자들은 여전히 도박이 사회적으로 해롭다고 반대합니다.
범죄 및 중독 위험: 잘 규제되지 않는 한 도박은 중독, 돈세탁, 범죄 조직의 원인이 될 수 있습니다.
대중의 태도: 외국인 관광객들이 카지노를 수용할 수 있지만 지역 사회는 완전한 합법화에 반대할 수 있습니다.
중동 카지노 규제의 미래
중동은 규제의 갈림길에 서 있습니다. 일부 국가에서는 변화를 환영하며 카지노를 경제 다각화의 수단으로 보는 반면, 다른 국가에서는 극도로 경계하고 있습니다. UAE 도박꾼의 실험은 특히 강력한 사회적 반대를 불러일으키지 않고 고급 관광을 창출하는 데 성공할 경우 골프의 다른 국가를 모방하는 모델을 설정할 수 있습니다.
현재 중동 카지노 규제는 정부가 합법화된 도박이 가져올 수 있는 경제적 대박에 맞서 문화에 대한 가치를 내세우는 등 큰 위험에 대한 내기입니다. 중동이 라스베가스식 변신을 할지 선택적 규제를 할지 한 가지 확실한 것은 중동 카지노에 대한 논쟁이 이제 막 시작됐다는 점이다.
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